2014年，我国应届高校毕业生达727万，创历史新高。在此情况下，鼓励以创业带动就业是解决就业问题的重要选择。近日实施的“大学生创业引领计划”提出，我国将通过一系列帮扶措施，使大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高，力争实现2014～2017年引领80万大学生创业的预期目标。
然而，实际情况却与人们的期望相去甚远—据人社部副部长信长星说，目前，我国大学生的创业率只有1%左右，跟国外比起来还是低，但差距本身就意味着潜力。“一般来讲，创业有两类：一类是生存型的，一类属于成长型的。”信长星说，“各类群体都有可能创造出成长型的企业，但真正最有能力、最有潜力创造成长型企业的还是大学生等知识群体。”中央党校教授周天勇表示，从数据上分析，我国的创业空间相当大—目前发达国家和地区平均每千人口拥有40个至50个企业，发展中国家为20个至30个，而我国仅有11.66个。